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推行运输全程一单制 石家庄探路京津冀物流融合
文章来源:中国交通新闻网  作者: 发布日期:2016年12月22日
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  北依燕山、西枕太行、东环渤海,北京、天津、石家庄在地图上构建出金三角的轮廓。随着三地点到点货物运输班列、京津冀零散货物快运列车的开通,不仅缓解了京津冀区域内公路运输压力,也进一步推动了京津冀区域与国内、国际其他城市的经贸往来。日前,石家庄市政府办公厅印发《石家庄市营造良好市场环境推动交通物流融合发展的实施方案》(简称《方案》),推行物流运输全程“一单制”,促进物流管理体制一体化、标准化。


  搭信息平台 构建诚信数据库


  此前,石家庄和京津地区的交通物流信息系统建设处于各自发展的状态,缺乏沟通和协调,影响着京津冀物流的协同发展。


  推行物流全程“一单制”,数据共享是打通公路物流各环节的关键,更是打通多式联运各环节的关键。建设智能调度和物流过程透明化管控的智能物流信息系统,是推行全程“一单制”的基础。


  以问题为导向,石家庄建立与京津对接的区域综合交通和物流信息共享平台,推动各种运输方式之间“联程联运”、货物“一票到底”,探索石家庄与京津现代物流业各种资格资质互认,如道路运输许可证、物流车辆检测结果、农产品基地及产品认证等,促进物流管理体制一体化、标准化。


  河北电子口岸新建的“单一窗口”项目将在年底上线正式运行,项目包括报关报检、舱单申报、船舶统一申报、危险品申报、原产地证申报等5个子系统,涵盖了进出口企业办理通关业务的主要功能。据介绍,河北省电子口岸“单一窗口”减少了企业申报信息的重复录入,缩短了货物通关的办结时间,真正做到“让数据多跑路,让企业少跑腿”,开启河北省国际贸易“单一窗口”通关新时代。


  为了做好后期对各类平台的监督管理的工作,石家庄市以全市交通运输物流公共信息系统为核心,加强信用记录归集,预留出信息共享数据端口,与工商、公安、交通、银行等互联网公共信息平台对接,逐步形成覆盖物流业所有法人单位和个体经营者的信用信息档案,建立实施“红黑名单”制度和预警警示企业、惩诫失信企业、淘汰严重失信企业的机制。


  提高联运水平 推广标准化


  京津冀城市群各种运输方式之间缺乏有效衔接,多式联运水平偏低,货物换装环节众多,效率低下。此外,石家庄和京津地区基本的物流设备标准还没有统一和规范,物流包装与物流设备之间的标准也不统一,这些都影响了京津冀物流的协同发展。


  立足京津冀,强化多式联运服务。北京铁路局在石家庄市物流园区、内陆港间开行小编组、快运行的钟摆式、循环式等铁路集装箱列车,并不断设计定制化运输服务,深化与公路、水运等其他运输方式的衔接,依托集装箱运输打造多式联运服务产品。


  从石家庄综保区铁路物流中心、新安村铁路物流基地出发,满载石家庄区域出海货源的集装箱货运班列驶往目的地天津港,并在天津港完成海铁联运,再转乘中欧国际班列,一批批货物联通国际,展示着多式联运这种运输方式极强活力。


  硬件软件两手抓,在推动设施、设备、装备等传统硬件升级的基础上,还需提升服务能力和管理水平。今后,石家庄将依托综合保税园区和内陆港等园区,完善综合保税、口岸通关、国际贸易等综合服务功能,减少货物在港口的滞港时间,实现快验快放,降低物流时间和运输成本;并积极推进物流企业与各类市场主体的战略性重组,鼓励物流企业通过参股控股、兼并重组、协作联盟等方式做大做强,向多式联运经营人、综合物流服务商转变。


  多式联运的发展离不开标准化、运输设备集装化的大力推广。石家庄以国家实施商贸物流标准化专项行动为契机,抓好物流标准化试点,加快仓储和转运设施、运输工具、停靠和卸货站点标准化建设和改造;推广公路货运标准化电子货单,推广托盘、集装箱、集装袋等标准化设施设备,建立托盘共用体系。此外,石家庄市还推动铁路1.5吨小型集装箱技术标准,建立规范的管理、调配、循环共用模式,并配合省政府相关部门加大物流业地方标准制修订力度,以实现京津标准与河北省标准的有效对接。


  优化环京津物流节点


  京津冀协同发展战略实施以来,交通在京津冀协同发展中的“先行官”角色初步显现。石家庄市着眼建成“轨道上的京津冀”,不断完善铁路石家庄枢纽功能,推进铁路东南环线项目前期工作;加快西阜高速公路、平赞高速公路、津石高速公路、南绕城高速、南二环西延、南二环东延建设,进一步完善主城区快速路体系。


  内蒙古的牛肉、云南的鲜切花、山东的白莲藕、海南的菠萝蜜和芒果……随着正定机场航空客货运量不断增长,越来越多的新鲜货物通过这里集散至全国各地。石家庄市积极提升正定国际机场功能,全力打造京津冀区域航空物流枢纽中心。


  为了打通交通物流枢纽的“最先一公里”和“最后一公里”,石家庄抢抓机遇、主动作为,实施铁路货场和物流园周边道路畅通工程,优化物流园区布局规划,推进窦妪铁路物流基地、新安村铁路物流基地、亿博基业冀中南公铁联运智能港建设。


  亿博基业集团董事长刘瑞领表示,亿博基业冀中南公铁联运智能港项目依托京津冀,将主动承接首都物流服务功能疏解,以华北大宗工业品和农产品为主要服务对象,项目建成后,将吸引京津制造业进一步扩散到冀中南地区。

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